在國家主席習近平和美國總統拜登的電話對話之後,白宮暗示,不排除對北京祭出「二級制裁」(secondary sanctions)。
所謂的「一級制裁」,即是簡單的制裁,例如現時對美國對俄羅斯,便是「一級制裁」。至於「二級制裁」,簡單點說,就是中國的「連坐」﹕因為你被「一級制裁」的實體也有聯繫,那麼,對不起,我也要把你們視作「一致行動人士」,一併把你也制裁了。
當然,大部分的制裁會有一個清單,很少會像制裁朝鮮一般,幾乎是全方位地作出制裁。像俄羅斯,能源方面,就無法全面制裁,皆因德國沒它活不了。
不過,如果把制裁俄羅斯的清單照搬到內地,那完全沒有用,皆因俄羅斯出口的能源和糧食,恰好是內地所要入口的。所以,它要制裁的,是與俄羅斯做生意的中資企業。
那究竟這張清單會到達甚麼程度呢?以前對伊朗的交易國家,那很容易算,皆因伊朗也沒甚麼出口,只有石油。不過那些買了伊朗石油的公司,如果是先付錢的,那就「金翅大鑊鳥」,因為你不敢收貨,以免被制裁。賣了貨物到伊朗的,也一樣大鑊,因為你不敢收錢。
但由於內地是很多國家的第一貿易大國,例如說韓國,又例如說歐盟。美國如果能夠成功接攏所有國家一起制裁中國,對它而言,當然是妙不可言,不過這種自殺行為,應該沒有傻瓜會答應。
但就某行產業,如現時的半導體,又或是就某些公司,如現時的「華為」,那也即是說,相等於擴大西方世界對中國現有的制裁,卻是可以做到的。畢竟,對美國而言,相等於有盟國幫它付了部分帳單,何樂而不為呢?
看近日美國官員的說法口徑,看來對內地的「二級制裁」是事在必行,現在只是在遊說盟國,看看他們究竟付出多少力量,去作支持而已。
當日特朗普的基本政策,是拉攏俄羅斯,主力打中國。現時拜登的作法,則是把兩個一起連著打,這做法的缺點是令到內地和俄羅斯背靠背,走得更加接近,但也不無優點,就是可把自己的內部力量團結,既可壯大自己陣營,也可順便繼續收割盟國的韭菜。