新聞
2024-09-16 04:31:52
日報

借得其所 短期不妨增加發債

分享:

美息下調在即,銀行定存利率搶先下降,政府這個時候宣布發行銀債,電視台訪問理財專家,一般認為息口吸引。

發行債券在不同國家地區是常見之舉,除了支持公共財政,同時對經濟有刺激作用,特別是在周期調整下行之際,適度發債可減低市道波動的衝擊,適度進行有利商業環境。

香港一向奉行量入為出政策,《基本法》要求政府奉行審慎理財原則。在財政盈餘時間比赤字多的環境下,過去政府鮮有發債,形成本地金融市場股市旺,債市不成形的現象。近年政府開始增發通脹債券、銀色債券、綠色債券,籌集資金作不同用途之餘,背後一大目標是為市民大眾投供穩定的理財工具,同時令金融市場的產品多元化。在這個理念下,機場管理局今年發行了三跑債券,同樣受市場歡迎。

今年政府在美國減息前先發行銀債,保障息率定為4厘,雖然較上次發行的銀債水平低,但當時美息未見頂,有異於現時利率下調幾成定局的環境,這批銀債正好為有閒錢又不想冒太大風險的市民提供及時的保本收息渠道,相信會受歡迎,當局亦已做好加碼準備。

近幾年政府出現財赤,發債又獲公眾良好反應,有意見認為當局不妨大膽舉債,多多益善?其實,政府債不能亂發,除了管治框架要求外,香港奉行聯繫匯率,要求有嚴謹的財政紀律,財赤長期維持不利金融和商業環境的穩定;再者,經濟有起落周期,香港沒有天然資源,若然學外國不斷印鈔,大派福利,以致干擾市場運作和調整,最終只會自取其敗,做法為商界所不取。

adblk7

現時政府在調整周期發債,最重要是借得其所,譬如今次銀債用作基建,是長線投資而不是花費,未來相信會發行綠債,應該都不會用作經常性支出。在樓市下滑資產價格縮水下,政府順應市場避免賤價賣地,用發債進行基建保持發展步伐,開發出來的新區、道路是有套現能力的資產,只要發得其所,同時對評級機構和持份者做好解說工作,短期增加發債是一舉多得的理財手段。