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2020-01-07 04:30:00
日報

制衡權力

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商業機構也好,政府機關也好,在裡面工作的每個人,都會擁有一定程度上的權力。職位較低的人,感受不到自己有權,是因為他的權力在制度上被制衡了。他們在前線的工作,有許多守則要跟從,如果他們不遵守這些守則的話,他們的上級便需要處理,甚或作出處罰,否則機構的運作便會越來越混亂,最終導致運作癱瘓,攬炒而死。
 

人性本來就是喜歡權力。有權而不濫用,需要莫大的智慧。正因為大部分人都沒有這種大智慧,因此建立制度去制衡權力變得異常重要。先進的社會,位置越高,權力越大的人,往往受制衡的力度也越大。工作的時候,權力被制約,感覺縛手縛腳,肯定是很不爽的。不過文明的人都知道,縛手縛腳也總比放任權力來得安全。是關權力是惡魔,配合人性的醜惡,會造成大災難。有些人常常喜歡拋下一些引經據典的說話,好像「治亂世用重典」、「非常時期非常手段」等等。這些說話當然不能說是錯,但這些話的背後,其實都是要求將原本制衡權力的力量除掉,讓掌權的人在混亂的時間當中,可以無後顧之憂地去解決問題。但無奈這是個非常理想化的幻想:首先你要相信,手執權力的人,都是有大智慧並且無私心無邪念的掌權者。他們如果有半點私心,性格裡面混集半點邪念,當他們解除了制約他們權力的金剛箍,大家要面對的就不只是眼前的混亂,而是惡魔管治的環境了。還有第二個問題是,倘若你同意非常時期要用非常手段,那麼「非常時期」的定義又由誰去定?假如手執權力的人,有權力將所謂的非常時期無止境地延續下去,那麼他們無止境地擁有權力去執行非常手段,也無止境地不受任何制約了。

這些都是顯淺不過的道理,而在社會上各大小機構當中,也不斷地重複發生。其實人性有太多醜惡的地方,在任何情況之下,選擇支持將制約權力的力量解除,都是愚不可及。支持解除制約的原意,可能是希望解決問題,但最後結果,往往是製造更多的混亂和對大眾更深遠的危害。

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