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作者 : 張景宜
朋友最近送來一本講述以色列創科界的奇蹟，回看香港，最新一份施政報告對創科政策其實也著墨甚多，近日創科局局長楊偉雄就創科政策進一步解釋，指出政策會分為上、中以及下游，全方位推進香港創科發展。目前創科政策看來已有全方位的藍圖，外界也有不少憧憬。但如何才將這些政策貫徹執行，達致最大效果呢？
局長所說的上、中、下游三策，當中涉及官、商、學三者的合作互補，以求在各自的範疇為創科發展達致最大成效。「上游」的研發方面，需要結合官、商、學三者。施政報告向研究基金加碼200億元，又為高教界設立了30億元研究配對補助金計劃。如果有商界配合，對高教界在研發方面的財政支援，將會為學界開拓上游研究經費來源，促成更多具社會影響力的研究。筆者一些朋友在新加坡和澳洲都取得了科研成果，正正是官商助力，讓他們的研究在私人市場發光發熱。
「中游」關乎如何推動研發成果落實推出，過去大學技術轉移處的獲批專利數目較四年前大升七成，「大學科技初創企業資助計劃」至今已資助188間企業；每所「國家重點實驗室」和「國家工程技術中心香港分中心」每年的資助亦會倍增至1,000萬元，以進一步推進中游研發實踐。但政府亦不可就此自滿，畢竟過去本地創科發展落後，基數低的情況下，增數倍數自然看來亮麗。下游方面的產業與技術轉移連接，施政報告就改弦更張，提出「再工業化」，創科局將增撥20億元設立「再工業化資助計劃」，在工業邨為專項製造業提供所需的生產設施，鍛造「香港研發、香港製造」的品牌。
也許不少人會疑惑，撥款的資金在創科而言是否充足？目前政府這些資助主要作為短期的起動基金，只要創科資金及供應鏈運作順暢，政府便毋須再大量撥款推動，市場亦能良性循環運作。創科公司能吸引投資者投資或於公開渠道籌集資金，使更多創科的初創機構可自給自足，增加創業成果率。創科發展不能單靠政府長期供應，故政府亦要扮演好起動者及促進者的角色，透過適當政策，營造完善的創科環境。創科發展一日千里，市場龐大，不但不會「僧多粥少」，只會「僧多粥更多」。不少商界企業已積極扮演創科支持者的角色，既作為營運者，同時亦扮演投資者，鼓勵及孕育更多初創企業的誕生，拋棄「商場如戰場」的過時觀念，一齊「造大個餅」達致多方共嬴。最近新地與香港工業總會合作，推出了共享空間「INDEX工創空間」，為有志從事創科技及創意產業的青年創業家提供發展基地，也配合了政府的措施。另外，太古也有商廈撥出用地，讓初創企業開展業務。這些地方不但交通方便，有齊創業所需的辦公室設施，更匯集了工業家和前輩，為創業者提供豐富的經驗和人脈，當中包括商界、科研界、學術界、設計界等眾多夥伴，有助年輕創業家把創意轉化成產品和服務，達成夢想。
香港的創科生態已較前大為蓬勃，2017年本港初創企業的總融資額近90億元，較2014年升逾七倍；各類共享工作空間目前有近90間，在過去四年至少增長了三倍。要香港的創科取得更好進展，施政報告推動改善創科營商環境方向正確，亦要更緊密結合商界及學界發展，才能持續健康發展，避免變調走樣。這都需要政府對創科環境及基建做好規劃及監察，確保政策公開、公平和具透明，更要加強吸納及培訓年輕人才，為行業提供更多新力軍。
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