畏首畏尾的背後

在「完善選舉制度」和落實「愛國者治港」之後，人們一度認為香港管治已是「萬事俱備」，奈何新一屆政府上任後，看到的卻屢屢是「只欠東風」，就連前運輸及房屋局長張炳良教授都按捺不住，在評論中批評政府「事事畏首畏尾、像紮腳小婦，但求中央優惠，或為表愛國而照搬內地一套」，無法展現香港在一國兩制下的獨特性。

「事事畏首畏尾、像紮腳小婦」在港府放寬入境防疫限制的決策上表露無遺。依筆者所了解，造成政府在決策上拖拖拉拉，是特區首長和高官們一直等不到中央對於通關的「明確指示」，因此遲遲不敢下決定，深恐違背中央意思。但事實上，即使在內地，中央一般都不會作出非常明確的指示，不過官員們也知道不可能無限期等中央發落，在某個時候必須自行作出判斷，而最後無論結果如何，主動責任都由官員承擔——本港官員是未懂這做法，抑或是只顧表忠，不願承擔責任，就不得而知了。

雖說現在香港大多數制度也被「完善」了，但就是北京與香港這種下達指示和決策機制並沒有建立起來；雖說是「行政主導」，但現在行政當局卻不敢主導。我們可以想像，首長和高官們當初的如意算盤是等到二十大塵埃落定，那就不用做任何決定，但事態發展迫使香港必須盡快與國際通關，可是特首自己又不是專家，也沒有水晶球知曉中央真正想法，因此只要專家反對或有消息指中央將堅持動態清零，那麼特區的決策便很容易陷入癱瘓。筆者相信現在有人正在因猜中了內地繼續動態清零而沾沾自喜，但這除了顯示他們把個人得失置於香港的整體利益之上，對香港又有何益？

習主席在二十大報告中表示須牢記空談誤國、實幹興邦，但連談也不敢談，但求無過，那就是另一回事了。