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2017-12-06 11:30:00

議事規則

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立法會最快在今日處理議事規則的修訂,建制派跨黨派團結一致,提出逾20多項修訂,目的只有一個,就是防止非建制派大量拉布及濫用規程的行為,要讓立法會運作重回正軌。

近日,非建制派拉布的手段更加瘋狂,動議趕走新聞界及公眾人士、未經審議的條例草案,要一日三讀。上屆立法會因拉布及點算法定人數,已減少了逾450小時的會議時間,浪費公帑達9000多萬元,流會18次。財委會及工務小組拉布亦嚴重,民生事項及工程撥款「大塞車」,如接通西九龍至觀塘的中九龍幹線工程,落成後只需5分鐘車程,可大大減輕西九龍塞車情況,但延誤則是每年增加20億元開支,最後遭拖拉到最近10月下旬才獲通過,完工期由2023年延至2025年。

大家不能再容忍下去,變本加厲的拉布,不單癱瘓了立法會運作,也浪費公帑及香港人的時間,去年「拖死」醫生註冊條例便是最明顯的例子。非建制派每年在審議撥款條例草案時,一人可提出千多項修訂,無理要求削去多個部門經費,變為常態行為,包括不許購買消防車等開支。以上例子均說明,如不再有效阻止拉布,修訂議事規則,最後付出代價的是所有市民,有利民生及經濟發展的法案、撥款及工程都遭到拖垮。

建制派主要的修訂,其一是賦予立法會主席清晰的權力,可以「擇日重賽」。非建制派經常點算法定人數引致流會,主席有權於合理時間內復會,例如翌日,處理會議未完成事項。其二,我們要求降低全體委員會法定人數,由35人降至20人,減少因拉布或不斷點算法定人數引發流會的機會。其三,是提高向大會提交呈請書的門檻,以成立專責委員會,人數由20人增至不少於全體議員過半數。原因是這規定已過時,由1983年至今未改,當時法定人數為20人,但現時議會人數增至70,法定人數是35人。我們沒有幻想可輕易杜絕拉布,但謀事在人,成事在天,我們希望得到市民支持,盡最大努力改善議事規則,讓立法會的運作能符合市民的期望。

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鄭泳舜

民建聯副秘書長、深水埗區議員

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