香港生育低可靠移民補救

根據聯合國人口基金會的數字，香港女性的生育率全球最低，一生中平均只生育0.8個子女；比韓國、新加坡與澳門還要低。長此下去，香港的人口會迅速老化，需要供養的長者會愈來愈多，而年輕的有生產力可以供養老一輩的人會愈來愈少。一個背著這麼重包袱的社會，拿不出多少資源作進一步的消費與投資，經濟處境會變得愈來愈惡劣。

特區政府對此亦十分擔心，特別為願意生育的本港女性提供優惠措施以作鼓勵，措施包括︰(i)兩萬元現金獎勵；(ii)居所貸款利息或租金的扣稅上限由10萬元提高至12萬元；(iii)為有新生嬰兒的家庭提供入住資助房屋的優先機會；(iv)增加公營輔助生育限額；(v)輔助生育的開支可以扣稅，最多10萬元；(vi)增加在職家庭的津貼；(vii)增加幼兒中心的名額及津貼；(viii)推廣學前兒童託管服務；(ix)加強「社區保姆」服務等。

相信類似的措施還會陸續有來，只是以其他地區的經驗，此類措施效用有限，只能產生量變，無法產生質變。即是說，生育率下降的方向仍會繼續，惡化的程度，如果運氣好的話，可能會有點改善。

有人對此非常擔心，敦促政府推出更多更優惠的鼓勵生育措施。不過，既然這類措施在其他地區大都試過，只是效果不彰，我並不認為香港應在這方面繼續浪費資源。

香港是一個國際大都會，欲與紐約、倫敦這類一級的金融中心試比高，單靠本地生育的人來支撐香港的競爭力是不夠的，必須匯聚全球的精英，才能與紐約、倫敦作較量。如果硬要規定，只有在香港出生的人，才有資格為香港打拼，只會局限香港將來的發展。

因此，香港要鼓勵的，不是本土的生育，而是如何吸引更多的新移民，來香港生活與工作。上帝是很公平的，任何一個地區出現天才與蠢材的機會都是均等的，都得服膺量子力學的測不準定律。美國之所以有這麼強的競爭力，不是靠美國的媽媽善於生育人才，而是美國環境善於匯聚全球的人才來美國工作。

香港仍是世上最宜居的城市之一，只是宜商的程度近年因地緣政治而變得複雜，嚇怕了一部分海外人才。面對這種情況，責難外國是沒有用的，香港必須從自身做起。先檢討自己落入這種局面的客觀原因，然後全面檢討香港的國際定位與地區定位；進而修訂相關的政策，以減少人才來港工作的憂慮。往後本欄將在這個議題上作一連串的探討。