人大常委會舉行全體會議，審議將《國歌法》納入《基本法》附件三。(中新社)
全國人大常委會正審議《刑法修正案》草案，草案訂明侮辱國歌情節嚴重，可處3年以下有期徒刑；會議亦同時審議將《國歌法》納入《基本法》附件三，人大法工委副主任張榮順作補充說明，指香港近年發生一些不尊重國歌的事件，有迫切性應及時在本地立法。列席會議的港區人大代表葉國謙說，有關決議案並無提及追溯期；民主派重申刑事法不能設追溯，並建議在本地立法階段應設3個月諮詢期。
內地上月實施《國歌法》後，進一步將侮辱國歌列為刑事法。根據《刑法修正案(十)》草案規定，在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或以其他方式侮辱國歌，情節嚴重處3年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權利，與侮辱國旗、國徽的規定處罰看齊。
人大常委會昨亦聽取將《國歌法》列入港澳《基本法》附件三的決定草案。張榮順在會上就草案作說明，指人大常委會辦公廳分別徵詢港、澳基本法委員會及兩地特區政府後，都認為將《國歌法》列入《基本法》附件三在港、澳實施，是適當及符合《基本法》的規定。
張榮順又說，香港近年發生了一些不尊重國歌的事件，挑戰「一國兩制」原則及社會價值底線，引起包括廣大香港居民在內的全國人民極大憤慨。為有效防止並處理這類行為，根據《基本法》規定，將《國歌法》列入《基本法》附件三在香港實施，「就更加具有迫切性和現實重要性」。
張榮順指《國歌法》在香港實施有迫切性。(中新社)
草案內容無寫追溯期
列席常委會會議的葉國謙說，決議案的內容只有一句，是在《基本法》附件三增加《國歌法》，他形容非常清晰簡單，絕無任何有關追溯期的要求。他又說，內地將侮辱國歌行為訂下最高3年的罰則，屬完備內地法例的做法，至於香港會否跟隨，他認為應參考香港現有《國旗、國徽條例》最高判監3年的罰則，他不相信《國歌法》的罰則會超越這個刑期。
郭榮鏗倡設3個月諮詢期
法律界議員郭榮鏗表示，《國歌法》在本地立法時，應按普通法的原則，刑事法不設追溯期，並建議特區政府設3個月公眾諮詢期。他又說，若無清楚定義何謂尊重及侮辱國歌，日後會出現很多問題，他以大型足球賽為例，若有人噓國歌或做出不尊重國歌行為，「乜嘢先至犯法？警方執法會有咩問題？」他認為有關問題應清楚界定，否則可能會發生警民衝突。民主黨涂謹申說，實施《國歌法》時要適應本地情況，很多技術細節亦要小心處理。
民建聯周浩鼎說，香港奉行普通法，相信《國歌法》在本地立法時，按慣例都不設追溯期，他並指內地刑法與香港不同，例如內地設有拘留期等，故本地立法時應按香港刑事法處理。至於應否在立法前設諮詢期，他指市民可在不同層面討論，以甚麼方法諮詢則可再商討。經民聯梁美芬說，估計本地立法需時約6至9個月，在這段期間只要不再發生噓國歌事件，在香港立法時會有較大空間，毋須提及追溯期的問題。
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