2018-04-20 06:00:00

針對健身美容等5類合約消委會倡7日強制冷靜期

消委會數據顯示，過去5年有關健身服務的投訴，逾四成均與銷售手法有關。(陳奕釗攝)

不良銷售手法屢見不鮮，消費者往往遭到疲勞轟炸，被迫購買產品或簽下長期合約，當中尤以健身、美容合約最為嚴重。消委會發表研究報告，建議立法為5類合約，設立不少於7日的強制性冷靜期，消費者在冷靜期內可以無條件要求退款或取消合約。消委會指，冷靜期只針對投訴多、金額大的行業，是「有的放矢」，強調已平衡營商環境和消費者利益。

建議立法設立冷靜期的5類合約，包括上門或街頭推銷的非應邀合約、電話和電郵的遙距合約、不少於6個月或涉及預繳的健身、美容服務合約，和超過一年、涉及海外度假屋會籍的「時光共享」合約。在研究中，部分貨品可以豁免，包括網購、少於500元的交易、訂造貨品、食物、書籍等；至於服務方面，金融、物業買賣、交通運輸、法律會計等專業服務都可以豁免。

商戶需14日內退款
研究建議消費者在購買產品或簽約後起計7日內，可以無需任何理由，以書面形式通知商戶，取消合約或退貨，商戶要在14日內以現金退款，或向銀行發出退款指示。若消費者以信用卡付款，商戶可扣除不多於交易額的3%作行政費；如果是貨品退貨，消費者要負擔運費，而商戶亦可根據損耗情況計算合理賠償金額，以免遭消費者濫用。

強制性冷靜期不是在所有行業實施，而是針對3個特定行業，消委會主席黃玉山(小圖中)形容，做法是「有的放矢」，原因是健身、美容服務及時光共享是投訴最多，且涉及金額大，過去5年就接獲逾3,700宗投訴，涉及金額達1.3億元，相信在以上行業率先引入冷靜期，會相對較易獲得支持。他又指建議務實可行，既可增強消費者信心和消費意欲，亦有助商戶建立商譽，在保障消費權益及營造良好營商環境中取得平衡。

公營機構調查及執法
消委會建議，政府可以成立或委任公營機構，以民事執法機制，負責冷靜期的調查和執法，若商戶不合作，機構可向法庭申請禁制令。如發現阻嚇力不足，日後可考慮引入刑事責任。

議員歡迎業界憂被濫用
議員普遍對設立冷靜期表示歡迎。工聯會立法會議員麥美娟認為，此舉可杜絕美容和健身行業的害群之馬，改善營商環境，但指要確保政府委任的公營機構有獨立的調查和執法權，不能再依賴海關。民主黨立法會議員尹兆堅則表示， 7天冷靜期較他預期低，認為有些合約期較長或金額較大的消費，冷靜期應更長。

香港美容健體專業人員總會主席許慧鳳承認，有同業的銷售手法有問題，同意消委會提出方法打擊不良營商，但認為7天冷靜期太長，訂於3天會較為合適。她又指部分業界可能擔心，會有消費者濫用制度。