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2025-04-02 21:45:10

首試「片區」發展旅遊 推三項目 政府邀市場提交意向書

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發展局就3個項目邀請市場提交意向書。

發展局就3個項目邀請市場提交意向書。

近年政府銳意發展生態旅遊。發展局昨就三個發展項目,包括前丫島石礦場用地、南大嶼生態康樂走廊,和白泥及尖鼻咀,邀請市場提供意向書。今次亦是政府首度以「片區開發」的形式發展旅遊項目,各項目含不同元素,包括遊艇停泊處和休閒康樂設施等。發展局又指,有別之前三個片區的做法,今次會先收集市場意見,再作城規程序,日後的招標條款亦會先考慮市場反應,預計招標時間由20262028年。

是次3個項目都是海島或近岸地點,切合政府發展海島或海岸旅遊的目標;且三地本身是鄉郊地區,結合自身特色,加上新的發展元素,發展三個片區的旅遊和康樂。就南丫島石礦場用地,可發展土地面積為25公頃,局方建議可有三大發展元素,包括旅遊及康樂、遊艇停泊處和低密度住宅。發展商發展時可興建別墅、度假酒店和豪華度假營;遊艇停泊處則有10.8公頃,預計可提供150200個泊位。發言人指,預料可帶來1,100名遊客,樓高38層的住宅則可容納約3,100人。

佔地9.3公頃的南大嶼生態康樂走廊,局方建議發展休閒與康樂相關的設施、冒險度假區和住宿等。其中貝澳發展自然教育,包括樹頂步道和營地;石壁用作休閒康樂,設立文物徑和文化藝術裝置。長沙則為康樂樞紐,設度假住宿和水上活動及康樂中心等。

至於位處新界西北的尖鼻咀和白泥則分別佔地87公頃和33公頃,建議發展生態旅遊及康樂設施、度假村,以及零售和餐飲等。

發展局發言人表示,由於前南丫島石礦場用地的面積較大,考慮到發展商回本等因素,建議由單一發展商開發,預計2026年下半年招標。南大嶼生態康樂走廊則可由多個發展商參與,亦會邀請村民合作參與營運,預計2027年招標。而白泥及尖鼻咀同樣建議由多個發展商參與,預計2028年年初招標。

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發展局:仍有空間發展具規模生態旅遊

對於局方推出3個大型項目,市場上是否能容納,發言人回應指,今次並非3個項目同時招標,冀先作招標,讓市場有整存掌握,落實時再作檢視。發言人又指,以往本地生態旅遊的發展規模較細,若旅客想過夜,「香港好似無」,相信本港在這方面仍有發展空間。多年曾提出發展前南丫島建議,惟最終因成本考慮等問題未有落實,發言人表示,今次的方案調低樓面面積,發展規模較上次細,相信較有吸引力。

發言人又指,對發展商的類型沒有前設,因本地發展商未必擅長此類型項目,故會邀請不同發展商提交意見。

發言人又指,過往3個片區均是先完成所有規劃程序才招標,有意見認為在規劃方面彈性較小;因此今次會先就3個片區收集市場意見,再因應市場回應,進行城規程序,日後的招標條款將會考慮市場反應。

料少量住宅發展較吸引發展商

團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺表示,以片區發展旅遊項目,在香港比較少見,甚至從未試過,以片區發展旅遊項目好處是由單一財團營運,較逐個逐個地塊招標有連貫性;對政府來說,亦可較早獲得一筆收入,減少基建成本。他續指,私人財團是否有興趣參與,會考慮項目的盈利能力,始終發展生態旅遊回本期或較長,如果有少量的住宅發展則會較快回本,發展商會較易接受。

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