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2025-03-12 04:31:57
日報

優化民企經營環境 確立民營經濟角色

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優化民企經營環境 確立民營經濟角色

優化民企經營環境 確立民營經濟角色

全國人大政協會議落幕,除了國家經濟增長預期樂觀,今次會議最令人期盼的是推動《民營經濟促進法》,進一步確立民營企業在國家經濟和社會發展中的角色和力量。早前國家主席習近平會見部分民營科技企業家,對企業家精神和推動新質生產力,作出有力的肯定。這個發展方向將會進一步豐富中國特色社會主義的社會結構,理順過去民營企業面對的難題,建構出人類社會從來未出現過的新形態制度。

在封建社會年代,除了鹽鐵和軍工產業,絕大部份經濟活動都是由民營主導,中國仍然創造出張騫出西域、絲綢之路、鄭和下西洋等等繁華盛世,商業貿易活動一時無兩。新中國成立,以社會主義為核心的運作模式,開國初期將民營企業排擠在經濟活動之外。直至上世紀七十年代末,由鄧小平領導的改革開放,率先從個體戶開始,逐步釋放出民營經濟的活力。這讓市場靈活分配的本質得以發揮,資本有效累積再投放到新興產業,形成了過去數十年中國經濟急速增長的火車頭。

「先讓部分人富起來」、「不理黑貓白貓,捉到老鼠就是好貓」這些鄧小平先生的名句,成為實用主義寫照,為民營經濟打造了理論基礎。而中國特色社會主義的提出,進一步確立了市場經濟結合社會主義的獨特道路。但是對於民營經濟的角色,還是欠缺整全的探討,企業家仍然要「摸着石頭過路」,年前傳出的「共同富裕」、「國進民退」讓民營企業手足無措。這也成為部分成功的企業家,在成功到某一個階段之後,會選擇離開中國,另謀發展的原因之一。

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現在《民營經濟促進法》快將出台,全國人大新聞發言人婁勤儉指:「法治是最好的營商環境,草案第一次將堅持『兩個毫不動搖』,促進『兩個健康』寫入法律,把黨中央關於促進民營經濟發展的重大方針、政策、舉措上升為法律規範,對於保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護,進一步優化民營經濟發展環境。」有時候過多法律的框架,會影響社會原有運作的自由度,但這次促進法是從拆牆鬆綁,去除陋習,作為出發點,對於有志營商的企業家是絕大喜訊。

今年的國家政府工作報告也提出,扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施,切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。下一步要防止「立法熱、執行冷」,落實《民營經濟促進法》到地方政府層面,香港作為國際金融中心,市值前列的上市公司都有國家的民營企業,這一波民營企業振興熱潮,成功的話將能逆轉現時的經濟困境,香港也絕對能分一杯羹。