削減市場土地供應有別停止造地

前行政長官梁振英日前在網上發文，呼籲政府慎防土地和房屋供過於求；他擔心供應增加太快，會導致樓價大幅下跌，衍生負資產問題、金融問題及政府財政問題。

財政司長陳茂波隨後在電台節目上有不同的回應。他表示，吸收過去多屆政府經驗，開發土地的工作要持續進行，不能因樓市波動而叫停造地。

梁振英離任後，仍經常對政府的施政提出自己的意見；目的大都是為政府的政策護航，或為政策作解釋，以增施政的效應。而政府官員對他的意見亦大多表示認同，甚少作出不咬弦的反應。陳茂波今次的不同回應，是少見的案例。

其實，他兩人的意見並不衝突，只是重點不同罷了。梁振英關注的是樓市可能衍生的金融風險；而陳茂波則較著重長遠的民生福祉。

在當前的環境下，我認為政府應把注意力更多地放在防範金融風險上，而不是維持土地的死板平均供應上。

香港人的居住環境與香港人的生產力不相稱。純以負擔建築費的能力去計，香港人完全有能力住得較現時更寬敞。只是由於政府提供的土地不足，才導致香港的地價昂貴，叫大部分香港人都負擔不起這麼高昂的地價，只好住在相對狹窄的房屋裏。相對同樣經濟發展水平的城市，香港人實在住得委屈。

因此，從改善民生的需要來看，現時政府的造地速度仍遠遠落後於社會所需。政府實沒有理由因一時的經濟波動而放慢造地步伐，影響民生的百年大計。

與此同時，政府亦要密切留意國際形勢，中美角力的情境、國家的戰略部署，以及香港房地產市場的具體情況，以調節每年推出市場的土地數量。在市場條件不配合的時候，政府大可以削減一時的土地供應，以免賤賣珍貴的土地資源，同時亦可以避免對已經偏軟的樓價造成進一步的壓力。

現時，中美的金融戰正進行得如火如荼，國家正努力恢復中港股市的合理估值，以更好地發揮金融市場，尤其是股市的經濟功能。房地產是金融的基石，房地產市場不穩，金融市場亦無法健康運作。是以美國聯儲局自從金融海嘯以來，一直都在大量買入不動產抵押貸款證券(MBS)，以穩住樓市。特首在施政報告裏全面放寬按揭政策，就是想為樓市的需求提供更多的支持。

香港房地產市場的近況雖略有改善，惟市民對後市的信心依然未能完全恢復。因此，政府除了要在需求方面加以扶持外，還應該減少賣地，以紓緩庫存過多對樓價的壓力。這樣才可以避免資產價格過度蒸發，叫經濟陷入通縮。這並不妨礙政府繼續造地。政府大可以把新造出來的土地放在儲備庫裡，不一定第一時間拿出來賣。