去年特首施政報告明言要積極建設香港為國際教育樞紐,成為未來人才搖籃,各方亦積極配合。香港的高等教育,質量一向不差,享譽國際,多所本地大學能夠打入世界100強,得到廣泛認同。不過,近年受累於適齡學童減少,中小學教育的發展反而備受壓力,其中部分私校經營困難,事件發酵後成為新聞事件,實在值得關注。政府必須加強監管,主動調查及果斷解決問題,保障師生權益,以免此等事件影響香港作為國際教育樞紐的聲譽。
不少私校以發債形式籌集發展資金,由於財務資料不夠透明,當中可能衍生不少疑問,例如有沒有制度去監管所籌集資金的用途,如何確保校方有能力還款等。當局不是不重視相關問題,自去年8月起,私校發債必須獲得教育當局批准,但過往已發的債項便成了監管漏洞,隨時成為計時炸彈。
有意見認為,學校向家長發債,是學校與家長之間的私人財務安排,政府也監管不了。但就家長而言,如果認同學校的教育理念及質素,加上學校不是一般商業機構,而是經教育當局審批成立的教育機構,大概不會想到由學校發行的債券會有問題。所以,如果學校財政出現問題,教育當局是難辭其咎的。當局應趁此時機,全面檢討現行私校機制中有沒有漏洞,例如由誰去監管有關債項的帳目,帳目有沒有需要公開,家長又有沒有權利查閱等;起碼在有需要時,教育當局有權查閱帳目,確保學校的財政穩健。
香港近年積極發展為國際教育樞紐,成績得來不易。除專上教育外,中小學教育也可發展成為一門產業,其中私校擔當相當重要的角色,可提供多元化的優質選擇。事實上,政府亦一直致力支持國際學校等在香港的發展,以滿足不同家庭的需要。私校既是教育機構,有崇高的辦學理想,思考如何令學生學習得更好;另一方面卻又要以市場主導模式運作,面對收生不足的風險,實際亦等如經營一盤生意,需要自負盈虧,開源節流。在此背景下,教育當局更需要嚴謹把關,以確保私校的財政沒有問題,否則不僅對學生來說會是一場大災難,更會因為個別學校的問題,有損香港教育界的聲譽。