2015年由全球超過200個國家簽署的「巴黎氣候協議」，可說是國際自從簽署「世界貿易協議」以來一份最複雜的協議。原因是各國對本國該承擔多少減排的配額都有不同意見，富國想平均分配，窮國想富國承擔多一些；生產國認為消費國該負擔多一些，消費國卻認為應由生產國來把關。要200多個國家在這麼複雜的問題上取得一致的協議，的確是一項艱巨的工作。
國際最終能為氣候變化問題取得協議，是因為全球暖化的問題正日益惡化，若不立即採取補救行動，將來不但成本更重，甚至可能沒法挽回。
現時人類使用的能源，主要來自化石燃料，包括煤炭、石油、天燃氣等。它們在燃燒的時候，會排放出大量二氧化碳，造成温室效應，令地球的氣候暖化，厄爾尼諾現象就是這樣產生的；所以近年的颱風特別強勁。此外，氣候暖化又令各地的冰川加速融化，海面的水平線正在上升，低窪國家有被淹沒之虞。近年，科學家已發現一些對氣候敏感的物種開始出現沒法適應的現象。現有的食物鏈可能因而被破壞，人類可能亦會劫數難逃。各國在這樣的壓力下，終於在巴黎取得妥協，接受減排的配額，希望回國後爭取議會認同，制訂出具體落實的細則。目的是把氣温上升的幅度控制在攝氏2度之內，但現實是即使一切得以落實，地球的氣温在2030年的時候，亦可能會上升攝氏2.9至3.4度。此之所以，環保界希望有能力的國家可以在減排方面作出更大的承擔。
很可惜，全球國力最強的美國，竟率先跳出來反悔，要求退出協議，並表示原先的承諾全部作廢，美國只會按本國的利益，視乎本國的條件許可，來決定如何處理碳排放問題。
特朗普在競選的時候就承諾過，他會幫助美國的煤炭與石油業有更好的發展。現在大家看到了，原來他的幫助方式就是放寬對這些行業的環保要求，好讓他們降低成本，在國際上有更強的競爭力。
特朗普又恐嚇國內的異見分子，說如果美國不退出，美國的GDP將減少3萬億美元，可能有650萬個職位會因此而失去。誰要是還反對他退出協議，誰就是與美國人民為敵。
特朗普很清楚，他既然要把生產性的工作從中國手上奪回給美國工人，美國的碳排放未來怎可能不加反減？與其將來違約，不如及早退出，以免予人口實。
特朗普又批評，巴黎協議對美國要求過嚴，對中國與印度卻相對寬鬆。如果國際希望美國重回氣候協議，必須首先降低對美國的減排要求，把更多的責任交給中國及印度，尤是中國。他說，今後誰與美國簽約，都不要奢望簽一份平等的協議，他只會簽一份美國着數更多的協議。這是他對美國人民的承諾，一定要美國優先。