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美國有條件向中國增收60%關稅嗎?
特朗普揚言,他上任後將向中國進口的商品增收60%的關稅,以削弱中國產品在美國市場的競爭力。這樣美國的製造業才有發展的空間,美國人民才有更多的工作機會。此舉還可以制約中國的崛起,因為中國的經濟極依賴製造業,用關稅去打擊其出口,可以打壓製造業的發展,減少中國對美國的威脅。
此外,特朗普還認為,全面向中國徵收高關稅,可為美國帶來龐大的財政收入,並且有條件減收美國企業的利得稅。這樣,美國的企業就可以把更多的資源投到業務發展上去,經濟才會更有動力。
這是特朗普的如意算盤,只是說起來簡單,做起來絕不容易。其實,早在特朗普上次任總統的時候,他已經把中國商品的關稅增加了25%。據美國經濟學家的研究(美國有關官員亦認同),並非所有關稅都可以轉嫁到中國的生產商身上,其中相當一部分關稅得由美國消費者來承擔。這是美國通脹突然加劇的主要原因,基層的生活水平因而進一步下降,民怨四起。
如果在這種情況下美國再增徵60%的關稅,能轉嫁給中國生產商的比例一定十分有限。因為生產商不會長期做蝕本生意。如果無利可圖,生產商寧願不把產品賣去美國。中國的產品性價比高,不賣去美國,還可以賣去歐洲、賣去東盟、賣去拉美、賣去一帶一路。此之所以,美國增徵關稅後,中國的出口有增無減。貿易順差屢創新高。
另一方面,美國的處境就相對窘迫。關稅增加後,中國輸美的產品少了,貴了。有一部分消費者基於品質上的執著可能繼續用中國貨;有一部分基於價錢上的考慮,轉用質素較差的其他新興國家產品。這些產品裏面其實有很多零部件都是來自中國的。結果美國一樣要繼續幫襯中國,而且還要付出更高的代價。
至於美國的本土產品,如果沒有國家的補貼,根本生產不出來。美國人過慣好生活了,不可能再返工廠打工。特朗普的副手萬斯出生在美國鐵銹區,他應該很清楚身邊有多少人會選擇到工廠上班。特朗普想美國的基層,能以開拓西部時的奮鬥精神重建製造業,並把中國的產品比下去,只是做夢罷了。
中國出口的商品,現在已不只是衣服鞋履,有些高科技的產品,如醫療儀器、重型機械、電動車等,已非其他新興國家可以頂替。特朗普如對這些產品也徵收高關稅,美國人一定自討苦吃。