調整「從價印花稅」讓夾心階層受惠

8月17日(星期四)，新民黨會見行政長官李家超，就2023年《施政報告》提交建議。眾多建議當中，新民黨建議特區政府進一步調整「從價印花稅」的稅階，讓香港永久性居民在首置樓宇時，如樓價在600萬元或以下，印花稅劃一為100元。

事實上，印花稅(Stamp duty)，是稅項的一種，是對契約、憑證、權利許可證等的文件要徵收的稅款。通常，納稅人通過在文件上貼上印花稅貼，或者以蓋章方式來履行納稅義務。

在香港，住宅印花稅主要分為四類，分別為：

一、從價印花稅，香港永久性居民按照基本印花稅階(第2標準稅率)計稅，相關的稅項由$100至樓價4.25%不等，視乎樓價而定；

二、新從價印花稅，如賣家非香港人，或已經持有一層位於香港的住宅，稅率會劃一收款15%。但上年度施政報告已放寬有關措施，合資格外來人才在成為香港永久居民後，首置物業可退還買家印花稅；

三、買家印花稅(BSD)，這項稅項主要針對境外投資人士及商業客戶，有關稅率劃一15%，但同樣地，當合資格外來人才成為香港永久居民後，首置物業可退還買家印花稅；

四、額外印花稅(SSD)，立法會於2011年通過《印花稅（修訂）條例》，對象主要針對涉及買賣或轉讓住宅物業，或賣方或轉讓方買入有關物業後，於 36 個月或以內轉售或轉讓的情況，目的是防止樓宇短期被炒賣，拉高樓價。

現時正值加息週期，利率高企，加重了市民供樓的負擔。雖然樓價已自2021年的高位大幅回落超過10%，但數據顯示，2022年住宅樓宇一、二手買賣的宗數，從2021年的74,297宗，下跌至45,050宗，而2023年上半年亦暫只有26,222宗，相信息率是樓市交投下跌的重要因素。

隨著樓價逐步回落，是協助有置業需要市民「上車」的適當時機。故此，新民黨建議調整從價印花稅的稅階，希望協助有意置業的本地家庭，減輕他們的財政壓力。我們相信，調整從價印花稅稅階的做法較2020年《施政報告》提出的「港人首次置業項目」涵蓋範圍更廣，並讓更多「夾心家庭」受惠。