
餐飲服務活動業的失業率增2.6個百分點至11%,零售業失業率揚1.4個百分點至7.7%。(資料圖片)
香港政府就最低工資正進行公眾諮詢,有工會意見認為要提升最低工資,並且縮減調整最低工資的時間。但在新冠肺炎疫情第五波肆虐香港之後,各行各業都面對嚴重經濟困難,這正是會讓最低工資的負面效應更加顯現,尤其對青少年人就業更加不利。
美國就業政策研究院(EPI)2020年研究發現,增加最低工資會減少美國200萬個工作機會,尤其在疫情下餐飲及旅遊業相關領域,相連服務的中小企都會削減人手。香港與消費及旅遊相關行業(即零售、住宿及膳食服務業)合計的失業率在2022年1月至3月較上個三個月期間升1.8個百分點至8.9%。其中,餐飲服務活動業的失業率增2.6個百分點至11%,零售業失業率揚1.4個百分點至7.7%。在經營環境水深火熱情況下增加最低工資,迫使用自動化機械取代勞力,這無疑是會進一步推高失業率。
據美國卡托研究所引述經濟學家David Neumark 和 Peter Shirley在2021年發表的研究,整理數十年間對於最低工資影響就業狀況的研究,發現近八成研究結論均認為增加最低工資會減少工作機會,尤其對青少年、剛剛進入職場人士和低技術人士的工作機會最為影響。
本年香港最新季度失業率是5%,但是15至24歲青年失業率是9.6%,共三萬四千多人,比平均失業率高近一倍。當中15至19歲較年輕組群,失業率高達18.3%,人數約一萬。 這三萬多名職場「新鮮人」,正正是最受到因為上調最低工資而影響就業機會的一群。
有人認為在科技年代,年輕人在相關領域就業機會有優勢。但據紐約大學商學院經濟學家John Horton在2018年發表的研究,探討最低工資增加對網絡職位的影響,工作崗位包括平面設計師、程式工程師、資料輸入員等等,結論是增加最低工資會使網絡工作崗位轉交給更有工作生產力的人,而生產力較低的人士會失去網絡工作機會。香港在疫情下與內地和國際往來仍然緊密,網絡工作崗位外判給內地或海外並不是複雜的事情,印度程式工程師和內地平面設計師的生產力,肯定比沒有工作經驗的香港年青人高。
關心青年人是現在香港重要課題,這是不是適當時間增加最低工資,大家可以在5月31號之前電郵給最低工資委員會([email protected])發表意見。