2023-12-28 17:52:39

北部都會區｜政府公布加強版新市鎮發展模式　容許土地業權人申請原址換地發展

發展局今(28日)公布「加強版傳統新市鎮發展模式」的修訂換地安排詳情，表示在維持政府主導發展和保障受影響住戶利益的前提下，更好善用市場力量為「北部都會區」提速和帶來更整全發展。

暫適用於古洞北及洪水橋等新發展區

發展局擬擴展「加強版傳統新市鎮發展模式」安排至所有新發展區項目，並調低「原址換地」門檻，現時申請人需集齊指定商業或住宅用地內的十足業權，將調低至九成，住宅用地仍會維持最少4,000平方米面積的最低門檻。至於餘下不多於一成的私人業權將由政府收回，再批出予申請人，令合併發展的項目更具規模。

發展局解釋，洪水橋/厦村新發展區內普遍存有祖堂地等第三方土地，申請人往往難以集齊十足業權換地，而要避開有關私人土地，項目可能需要大幅縮減發展面積，甚至被分成兩份，令住宅發展不協調。

而在新安排下，發展商需要興建政府指定的公共設施，例如道路、公園和康樂設施等，而有關建造成本可以在補地價中扣減。另外，現時換地申請人須向受換地影響的土地佔用人作出賠償，新安排下佔用人可選擇政府的補償及安置方案，如果佔用人選擇公共屋邨或資助出售房屋安置，政府會要求申請人支付有關費用，料涉數以百萬元計。

發展局亦認為，原址換地安排可減少政府前期平整土地開支，並可提前收取補地價，有利政府改善現金流。但發展局指難估計新安排下，將增加多少宗申請，以及相關節省的現金流數目。至於古洞北及粉嶺北發展區現時共18宗換地申請，有9宗不獲批或撤回，7宗正在處理，餘下2宗因符合今次修訂後的條件，尚未處理。

政府於今日同時發出立法會參考資料摘要和作業備考，公布修訂安排詳情。政府亦會就不同新發展區的詳細換地申請安排，包括可申請原址換地的用地、申請準則及條件、申請限期等，適時發出適用於個別新發展區的作業備考。

另外，發展局擬擴大標準金額補地價安排，為全港約900幢1987年前落成的工廈提供常設的標準金額補地價選項，並針對新發展區以外新界農地推出先導計劃，首階段涵蓋元朗、北區和屯門三區現有新市鎮範圍，以及現有和擬議鐵路站附近一公里半徑範圍內。