重建公屋鵝行鴨步官民協作提速提量

昨日公布彩虹邨約7,400個單位，分3期進行清拆重建，按照初步估算，彩虹邨重建後可在原址提供約9,200個單位，即比現時增加約1,800個單位。整個重建工程要到2048年才完成，時長接近四分一個世紀，令人擔心香港公屋重建速度無法跟上老化情況，缺乏官民合作也阻礙善用市中心土地。

重建後，彩虹邨內將會預留一幅小學用地，以重置基華小學，而兩所空置小學舊址則會騰出以發展新住宅。現任政務司長陳國基、文體旅局長楊潤雄，以及前立法會議員涂謹申律師，都是基華小學校友。不少政界商界名人都和彩虹邨結上關係，反映着香港獅子山下拼搏時代，人們努力向上社會流動的成果。

香港公共屋邨發展源自1953年12月石硤尾木屋區發生大火，港府為安頓災民，興建簡單實用而租金廉宜的徙置大廈，標誌着香港公共屋邨的誕生。公屋興建也曾發生偷工減料醜聞，大部分在那個時代興建的公屋已經拆毁重建，彩虹邨是少數貨真價實用料的老舊屋邨，色彩燦爛的外牆設計，富有文學氣息的樓宇名稱，都是香港人的集體回憶，早在1965年已獲香港建築師學會年度最高榮譽「銀牌獎」。

香港共有259個公共屋邨，單位總計超過85萬個，好像彩虹邨這樣需要重建的屋邨多不勝數，在旁邊的坪石邨樓宇狀況也不比彩虹邨好很多，半山上還有彩雲邨。如果每條屋邨都要花費二十多年重建，難以想像未來怎樣應付屋邨老化引發的危機。

今次彩虹邨重建計劃，完全沒有引用民間力量協助重建，重建後的土地也全部用作公營房屋。由土地發展公司，到現在的市區重建局，香港的重建策略一直善用官民合作，增加土地重建後的價值，省減興建成本和時間，創造滿足市場需要的住所。

彩虹邨地理位置優越，不單位於第二市中心九龍東，和啟德發展區也只是一路之隔，還有連接新界北部的大老山隧道，鐵路和公共交通發達。如果將部分土地發展成私人物業，可以仿效現在發展局發展土地的片區模式，由私人發展商從安置居民開始協助提速提效，滿足現有居民需要，又可將寶貴土地的價值充分利用。

現在房委會正在進行的重建項目，均沒有涉及有領展停車場和商場的公共屋邨，例如沙田區的瀝源邨和禾輋邨，始終都要面對拆卸重建。房委會需要和商界協作，創造多方共贏方案，解決屋邨老化問題，改善市民生活，釋放土地價值。